学校食堂管理是一项庞大的系统工程，它含概的面比较宽，就食堂改革来说，大多采用的是承包经营，承包机制引进了个体私营模式，运行中存在如下值得我们思考和研究,南京食堂托管具体可归纳以下几个问题。　

1、食堂承包人是以盈利为目的。就承包者来讲，承包期内他们考虑的第一个问题就是盈亏，亏本坚决不干，赚钱越多越好，经营中采取的服务措施也是为了赚钱的一些手段，承包期满，抬屁股走人，到其它地方去发财，学校的稳定，师生的利益，这都是学校的事，与承包人没有什么实质性的联系，这是“利”字带来的首要问题。

2、学校多年为食堂培养的技术骨干人员严重流失。学校食堂一旦承包，承包人用人出现了一种怪现象，没有技术的人成了“人才”，容易应聘，有技术的人反而落聘，其原因很简单，没有技术的人条件要求低，工资低，成本低，比较听话；有技术的人条件要求高，工资高，成本大，而且这些人的个人技术往往比承包人强，人太能了就没人敢用。

3。“小农经济意识”走进了高等院校。食堂公开招标承包的形式，使社会上什么人都可以报名参与，往往被有钱的外行，或者是说的好，作的不好的人中标，承诺只是招标会上的演讲词，日后便抛在脑后，没有兑现的行动。实际表现为：一是个人、环境、饭菜卫生太差；二是经营理念陈旧落后，与高校文明差距太大；三是服务方法简单粗俗、档次太低，与院校正规管理要求大相径庭。使经营与管理之间产生过大的距离，导致管理搞不好，工作很被动，师生意见多，学校不满意。

4、公有财产损失严重。承包经营者，大多没有固定资产投入，只是交了少量押金，食堂的房子、用具设施就归其使用，机械没有功夫保养，只知使用，不知爱惜，承包期满大都成了废铁，收回的管理费根本不抵财产损失，这是目前各校普遍存在的问题。